关于印发《上海市人民政府合作交流办公室2026年法治建设工作要点》的通知

机关各处室：

  《上海市人民政府合作交流办公室2026年法治建设工作要点》已经办党组审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

  中共上海市人民政府合作交流办公室党组

  2026年4月15日

 

 

  上海市人民政府合作交流办公室2026年法治建设工作要点

  2026年是“十五五”开局之年。上海市人民政府合作交流办公室（以下简称办）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实市委全面依法治市委员会的工作部署和要求，围绕中心、突出重点，持续推进各方面工作法治化，为实现上海对口支援与合作交流工作“十五五”良好开局提供有力保障。

  一、认真学习宣传贯彻习近平法治思想

  坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治建设的首要政治任务，将习近平法治思想作为办党组理论学习中心组理论学习重要内容，切实用科学理论统领法治理论学习和法治建设实践。注重读原著学原文悟原理知原义，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，推动习近平法治思想更加深入人心。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动办机关干部学习掌握党内法规和法律法规，重点学习掌握对口支援与合作交流领域有关政策制度，进一步增强广大干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。充分利用国家宪法日、上海法治文化节、宪法宣传周、民法典宣传月等时机，采取集中辅导、法务咨询等方式，组织开展法治宣传教育，营造尊法学法守法用法的良好氛围。（责任单位：办领导小组办公室、直属机关<单位>党委，机关各处室）

  二、强化法治建设工作责任

  办主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。办分管负责人和机关处室负责人将法治建设同对口支援与合作交流工作同部署、同推进，统筹抓好办法治建设各项工作。切实将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，规范开展办主要负责人年度述法工作，推动法治建设责任有效落实。坚持抓好法治建设工作年度考核，进一步增强广大党员干部的法治意识，促进办法治建设工作走深走实。（责任单位：办领导小组办公室、组织人事处，机关各处室）

  三、扎实推进依法行政工作

  按要求把制定《上海对口支援与合作交流工作“十五五”规划》和《关于做好常态化精准帮扶 助力对口地区乡村全面振兴的实施意见》作为年度重大行政决策事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保办依法、科学、民主决策。严格行政规范性文件管理，按照规定程序发文、备案和政策解读，定期清理行政规范性文件。认真执行与为基层减负一致性评估、宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查等机制，在制定对口支援与合作交流专项资金管理办法、对口援助项目管理办法等政策措施过程中落实相关程序，着力加强机关行政行为规范。坚持按有关规定要求应对处置对口支援与合作交流领域突发事件，进一步提升办依法行政工作水平。（责任单位：办领导小组办公室、综合秘书处、联络处，机关相关处室）

  四、深化法治建设工作成效

  依法规范推进政务公开，加强主动公开事项目录管理，推动法定公开事项主动公开到位，有效规范依申请公开。及时更新权责清单、明确权责事项、推动依法全面正确履职。落实政策发布机制，增强政策解读的针对性和实用性。结合实际组织开展法治建设工作调研、法治为民办实事等活动，加强政策宣传和成果转化，进一步增强对口支援与合作交流领域法治建设工作实效。积极探索推进办行政决策、行政规范性文件管理等方面的数字化建设和运用，不断提升办法治建设工作效能。（责任单位：办领导小组办公室、综合秘书处、组织人事处，机关相关处室）

  五、推进法治队伍平台建设

  切实加强办法治建设工作人员能力培养，以组织参加本市各级法治业务培训为重点，不断提高办法治建设工作队伍整体素质和履职水平。落实办法律顾问、公职律师工作制度，组织法律顾问、公职律师参与重大行政决策、规范性文件合法性审查、矛盾纠纷化解等工作，切实发挥其在办法治建设中的积极作用。以办官方网站、微信公众号和宣传栏等平台载体为依托，加强法治建设工作宣传，推进学法普法常态化。（责任单位：办领导小组办公室、机关各处室）

  六、加强法治建设工作组织领导

  办领导小组及办公室要发挥牵头抓总、督促落实等职能，增强办法治建设工作针对性和有效性，确保各项任务部署落到实处。机关各处室要落实责任分工，加强工作联动，进一步推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。（责任单位：办领导小组办公室，机关各处室）