凝心聚力绘蓝图 乡村振兴启新程——上海青浦区帮扶梁河县纪实

梁河，地处云南省西部，德宏州东北部，被誉为葫芦丝之乡。全县国土面积1136.69平方公里，总人口17万人，居住着汉、傣、阿昌、景颇等13个民族，少数民族人口占总人口的35.5%。2020年5月，梁河县以“零错退、零漏评、县级零举证”顺利通过省级专项评估检查，实现高质量脱贫出列，青浦区为梁河县脱贫摘帽贡献了上海青浦的智慧和力量。按照党中央“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的整体要求，青浦区精准施策、持续发力，帮扶梁河县全面拉开了乡村振兴的序幕。

强化协作定方向  凝心聚力绘蓝图

自2017年青浦区与梁河县结对帮扶以来，严格按照“落实中央要求、补足梁河短板、贡献青浦智慧”的原则开展东西部协作工作，双方签订《梁河县沪滇对口协作“十四五”规划（2021—2025年》等协议，为沪滇协作绘制任务书、时间表、路线图。截至目前，青浦区委区政府和梁河县委县政府两地主要领导先后率团互访9次，召开高层联席会议6次，召开沪滇协作工作会议34次。青浦区先后选派4名优秀干部到梁河县挂职，选派21名专业技术人员到梁河县开展教学和医疗技术支援。梁河县也选派干部、技术人员、致富带头人赴青浦区进行挂职锻炼、交流学习和参观考察。两地共同绘制了巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略的美好蓝图。

发展产业强经济  千方百计助增收

2018年5月，成功引进上海联九农业发展有限公司进驻梁河，建设畜牧生态园，项目采取“公司+村集体+农户”模式，与合作社、养殖大户和困难农户签署生猪养殖合作协议，提供养殖技术，并以保底价收购，极大提高群众生猪养殖的积极性。目前公司生猪存栏12000头，每年实现村集体收益66万元，壮大了16个村集体经济，受益农户311户1060人。2021年，青浦区继续援建上海标准现代化屠宰冷链加工车间，为优质猪肉进入上海市场提供有力保障。

促进就业暖人心  激发群众内驱力

沪滇协作开展以来，双方在劳务协作上持续发力。开展综合培训20期783人次。青浦区组织多家企业到梁河县举办现场招聘会24次，提供就业岗位7000个，实现就业727人，转移来沪就业163人，就近就地安置乡村公益性岗位1000多人。疫情期间，两地人社部门采取网络招聘方式，精准引导来沪就业28人。在援滇干部的持续努力下，成功引进上海中昊集团，成立梁河县富强针织有限公司，入驻遮岛镇傈花卡就业扶贫车间，目前已有100余名本地村民就业。入驻工业园区2.2万平方米的厂房正在紧张装修和调试设备，预计年底可提供就业岗位300个，到2022年可提供就业岗位1000个，年产值预计可达1亿元。   

推动消费富口袋  产销对接建机制

为推动特色农产品和优质“梁品”走出去，“梁河农特产品专柜”落地青浦枇杷园，组织梁河商家参加上海市“百县百品”评选等展销会。上海联九公司收购云南丰农蔬菜公司，成为上海市外蔬菜主供应基地，梁河48户农户以平均每亩1600元价格的土地流转给公司，吸纳51户农户就近务工，每年季节性用工2000余人次。成功引导上海企业注册成立云南河青云庆农业发展有限公司，提升当地农特产品包装设计、市场销售和品牌建设。自2018年以来，青浦区采购梁河皂荚米、回龙茶、各类菌菇、葫芦丝等优质农特产品总价达357万元，带动脱贫户700多人。让梁河优质农特产品飞出“山窝窝”，换来“金元宝”。 

优化体系促教育  组团帮扶提质量

青浦区持续加强对梁河县教育帮扶力度，受益学生3000多名。区教育局组织徐泾学区结对帮扶当地学校，每年互访交流。在九年一贯制学校成立青浦区支教教师工作室，开展组团式教育帮扶行动，形成“融入、沟通、引领”三步走的支教模式，通过示范教学、主题讲座、跟踪调研等形式为当地教师提供理念引领和实作示范，并将此做法拓展到全州范围。2021年，青浦区援建幼儿园1所，区教育局选派行政管理人员及教学骨干各1名进行建园全方位指导。形成从幼儿园到小学到初中的全学段、全领域教育帮扶体系。

加强基建惠民生  齐心协力抗疫情

青浦区紧盯梁河薄弱环节，实施勐养镇帮盖村、界岭村和芒东镇丙费村整村推进等惠民项目，开展芒东镇翁冷村等9个村基础设施建设、道路建设、活动室建设、卫生室建设、贫困户安居工程、帮盖村葫芦丝文化产业园、界岭村村内道路硬化等项目。同时，发动机关、社会各界爱心人士参与公益助困活动，组织青浦区街道（镇）和企业与梁河县4个乡镇、14个深度贫困村开展结对帮扶。疫情期间，引导政府、企业、社会团体捐赠防疫物资共计42.62万元，助力梁河抗击新冠疫情。

压实责任创模式  携手同行谋振兴

自2017年结对帮扶以来，青浦区实施“挂图作战”模式，开出任务清单，采取任务上墙、目标上墙、责任上墙、进度上墙，高效推进沪滇协作，并把这一成功经验在全县所有单位推开实施。借鉴青浦区乡村振兴的有效经验，援滇干部依托南甸半山酒店开发，多次踏勘选址具有一定历史文化底蕴的河西乡来连村丙赛自然村作为乡村振兴示范点建设，走村入户，与各参建方共同开展前期工作。从顶层设计、党建引领、体制机制、产业导入等全方位推广青浦模式，不断推进梁河县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴正在开启崭新篇章。在党中央的坚强领导下，青浦、梁河两地党委政府密切协作，同频共振，携手前行，从黄浦江畔到彩云之南，从脱贫攻坚到乡村振兴，续写了沪滇一家、山海情深的美好篇章。