大理鹤庆：一头牛，一个产业，4200万元税收

  “十四五”以来，鹤庆县坚持以打造世界一流“绿色食品牌”为目标，狠抓高原特色农业优势产业发展，按照“种养加贯通产业链、点线面绘就增收图”的思路，全力推进以乳畜业为主导的国家现代农业产业园建设，已形成集饲草料种植加工、奶牛养殖、乳品加工、冷链物流、电子商务、社会化服务于一体的完整产业链条。作为鹤庆县“一县一业”主导产业，乳畜业发展规模走在了全省前列，对农民增收的带动作用凸显。到目前，全县已有存栏百头以上奶牛规模养殖场14个、家庭牧场26个、日处理700吨现代化乳及乳制品加工厂1个、青贮饲料加工企业3个、青贮饲料加工户45家，奶牛存栏2.48万头，日产鲜奶280吨，全产业链年产值达30亿元，园区内农村居民人均纯收入2.06万元，比全县平均水平高41.4%。

  强化政策引领 夯实园区发展基础

  加大政策扶持。县级层面先后出台乳畜业发展的5个配套文件，明确了乳畜业发展总体目标、区域布局、工作任务和政策措施，强力推进“一县一业”乳畜业发展各项工作，对种畜引进、牧场建设、牧草种植、青贮饲料收贮、养殖贷款给予补助。达到奖补标准的，对种畜引进给予补助，对牧场建设给予10%的固投补助，牧草种植每亩补助300元，青贮饲料收贮每吨补助60元，养殖企业和养殖户贷款享受50%的贴息补助。政策保障打消了群众发展顾虑，增强了企业投资信心，构建起政府引导、企业主导、群众参与的良性发展格局。

  多方整合资金。积极争取沪滇帮扶、中船帮扶及相关涉农资金，在8个乡镇建成存栏奶牛300头以上的标准化奶牛养殖场9个。强化国有资本引领，县国投公司投资近4亿元在金墩乡建成万头奶牛养殖场1个，现养殖奶牛8800头。大力引进社会资本，引进欧亚乳业在金墩乡投资建成存栏7000头国家级示范牧场1个，现养殖奶牛5800头；引进大理鑫隆农业科技有限公司在金墩乡建邑村建成存栏奶牛500头的规模养殖场1个，现养殖奶牛260头；引进雄瑞牧业有限责任公司，在西邑村建成存栏1200头奶牛的标准化养殖场1个，现养殖奶牛1200头。

  提供科技支撑。积极引进优质奶牛品种，先后从澳大利亚、新西兰、乌拉圭等地引进优质荷斯坦奶牛5406头、娟姗奶牛1350头。采取扩繁改良措施，使用进口优质性控冻精8145支、进口普通优质冻精8000支开展奶牛扩繁改良，切实提高了产母犊比例，奶牛良种覆盖率100%。构建多层次技术服务体系，邀请国内外专家对养殖主体和农户进行养殖技术培训，县级技术部门组成3个技术服务小组深入乡镇进行科学饲养、疫病防控等技术指导服务。支持规模养殖场配置先进挤奶设备，实现智能监控全覆盖，科技应用水平持续提升。

  构建产业链条 推进乳业一体发展

  抓实饲草种植。强力推进饲草饲料本地化供给，推动传统农作物种植向饲草料种植转型。目前，全县饲草料种植面积达4万亩，年产值达8000万元左右，较传统农作物种植亩均增收1000元左右，每年累计增收4000万元左右，2025年种植环节产值预计达1亿元。

  抓实基地建设。加快奶源基地规模化、标准化发展，目前全县奶牛存栏超2万头，14个奶牛规模养殖场中万头牧场1个、千头牧场2个、百头牧场11个，家庭牧场26个。待在建牧场建设完成后，预计奶牛存栏达3万头，2025年养殖环节产值可达7亿元。

  抓实加工环节。成功引进云南欧亚乳业有限公司在县城西片区建成日处理700吨的现代化乳及乳制品加工厂，生产乳及乳制品32个，2024年上缴税收4200万元。2024年全县加工鲜奶14.6万吨，产值达20.7亿元。

  完善联结机制 促进联农带农惠农

  完善利益联结机制，带动农户增收。政府整合各类资金建设的9个奶牛规模养殖场，采取租赁经营模式交由企业（合作社）运营，通过土地流转、务工就业、青贮饲料收购等多种形式，构建企业与农户之间的利益联结机制，拓宽农户收入渠道。目前，鹤庆县国家现代农业产业园内参与主导产业生产企业36家，累计流转农户土地1.2万余亩用于种植优质饲草饲料，规模养殖场每年为村集体经济增收360万元，支付土地流转费1400万元，提供固定就业岗位820个，带动2.9万人就业。

  做实产业基础保障，健全联农机制。制定出台《鹤庆县加大乳业优质饲草种植补贴的实施意见（2022—2023年）》，引导群众种植玉米、紫花苜蓿、燕麦、小黑麦、皇竹草等优质牧草并与奶牛规模养殖场签订青贮收购协议。引进大理玉丰农业科技有限公司在金墩乡投资建成青贮料和压片玉米加工厂，实现饲草料本地化加工供给，带动群众增收，参与种植农户户均增收3500多元。

  引进农业龙头企业，完善产业体系。以云南欧亚乳业等龙头企业为引领，完善“种植—养殖—加工—销售”全产业体系，推动农业产业结构转型升级。欧亚乳业加工厂自2021年12月投产以来，日用工量近200人，满产后可提供500多个就业岗位，形成“龙头企业+基地+农户”的发展模式，为乡村振兴注入持久动能。